6月16日,中国证监会上市公司监管部安青松副主任出席深交所在深圳组织召开了中小企业板监管与发展座谈会时发表了题为“凝心聚力谋发展 肩负重任创辉煌”的讲话。安青松表示,深交所中小板上市7年来,中小板上市公司借力资本市场不断发展壮大,在发展战略性新兴产业、加强自主创新、加快转变经济发展方式等方面发挥了重要作用。证监会将继续支持中小板上市公司稳健发展,支持它们利用资本市场做大做强,加快中小企业转变经济发展方式。
中小板从“小树苗”长成“参天大树”
2004年5月27日,深交所中小板正式启动。首批8家中小板公司的闪亮登场,拉开了中小板发展的序幕。经过七年发展,昔日的“小树苗”已成长为“参天大树”。
安青松在讲话中指出,截至2011年6月10日,中小板上市公司家数已达到588家,比2004年末增长了14.47倍。股票总市值达3.12万亿元,约占深市市值的40%。七年来,中小板上市公司借力资本市场不断发展壮大,在发展战略性新兴产业、加强自主创新、加快转变经济发展方式等方面发挥了重要作用。
安青松说,中小板作为支持企业自主创新的重要资本平台,不仅丰富和完善了我国多层次资本市场体系,更有力地促进了我国战略性新兴产业的孵化和培育。
截至今年5月,中小板已有430家高新技术企业,占比为74.14%。其中,拥有国家火炬计划项目的公司达197家,拥有与主营产品相关的核心专利技术公司家数达420家;从行业分布来看,中小板公司覆盖了13个行业,随着信息技术、物流服务、互联网等行业公司相继出现,制造业的比重下降到76%;从研发投入来看,2010年,中小板披露年报的上市公司研发支出金额总计195.67亿元,较上年增长31.10%,平均每家公司研发投入占营业收入比重为2.17%。
安青松同时表示,资本市场机制同时也为中小企业可持续发展注入强劲动力。截至2011年6月10日,中小板公司共实现IPO融资4,010亿元,再融资827.50亿元。上市后,总体保持了良好的成长性和较强的盈利能力。2010年度,中小板上市公司平均实现营业收入16.12亿元,净利润1.44亿元,营业收入和净利润较前一年增幅分别达到33.29%和32.54%。八成上市公司保持了业绩增长,近五成的公司业绩增幅在30%以上。
安青松指出,近年来,我国上市公司的制度建设,实现了质量的跨越。而中小板上市公司在制度建设中取得了丰硕成果,公司治理和规范运作水平迈上了新台阶。
继续支持中小板上市公司稳健发展
安青松表示,七年来,中小板上市公司取得跨越式发展,今后,证监会将继续支持中小板上市公司稳健发展。
安青松表示,首先证监会将继续支持中小板上市公司利用资本市场做大做强。2009年至今,共有93家公司进行再融资,融资额达585亿元,是2004年至2008年五年间再融资公司家次合计数的2.73倍,合计融资额的1.64倍。自开板以来,累计有18家上市公司实施完成重大资产重组。自2005年证监会发布《上市公司股权激励管理办法(试行)》以来至今,累计有86家公司推出股权激励方案。
其次,证监会将倡导善意监管,强化自律监管,深化上市公司基础制度建设。今年证监会在进一步深化公司治理专项活动中,以推进上市公司自律组织建设和上市公司内控规范为重点,努力构建“行政监管、市场约束、自律规范”三位一体的监管体系,以放松管制、强化自律为目标,实现善意监管和科学监管,进一步增强监管目标的适应性、监管标准的适当性和监管措施的有效性,充分发挥公司自治的能动性,激发上市公司自主创新和可持续发展的生机和活力。
再次,证监会将发挥资本市场促进并购重组作用,加快中小企业转变经济发展方式,增强自主创新能力。
研究表明,上市公司并购重组交易额在境内并购重组交易总额的平均占比,由2002年至2005年期间的18.25%,上升到2006年至2009年期间的48%;上市公司境外并购重组交易额在我国企业境外并购重组交易额的平均占比,由2002年至2005年期间的7.58%,上升到2006年至2009年期间的34.5%。
最后,安青松表达了证监会对深交所中小板今后发展的几点希望。第一,牢固树立诚信规范观念,增强责任感和使命感;第二,牢固树立“给投资者一个真实上市公司”的意识,不断提高信息披露质量;第三,强化内幕信息管理意识,有效防范和打击内幕交易;第四,有效利用并购重组手段,不断提高资本运作水平。
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